重點解讀“健康管理師職業(yè)資格”退出職業(yè)資格目錄

健康管理師職業(yè)資格退出職業(yè)資格目錄一消息出，那是一石激起千層浪，這項政策的出臺，引發(fā)了眾多小伙伴的熱議。今天，小編就帶你詳細了解這項政策的出臺背景和決策思路!

一、國務(wù)院常務(wù)會議：分步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格

2019年12月30日，國務(wù)院常務(wù)會議決定分步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格，推行社會化職業(yè)技能等級認定。

會議確定，從2020年1月起，除與公共安全、人身健康等密切相關(guān)的消防員、安檢員等7個工種依法調(diào)整為準入類職業(yè)資格外，用一年時間分步有序?qū)⑵渌皆u價類技能人員職業(yè)資格全部退出國家職業(yè)資格目錄，不再由政府或其授權(quán)的單位認定發(fā)證。

會議明確，已發(fā)放的水平評價類技能人員職業(yè)資格證書繼續(xù)有效。按照這項規(guī)定，在退出目錄之前已經(jīng)拿到的健康管理師職業(yè)資格證書是繼續(xù)有效的。

二、人社部回應(yīng)：不是取消職業(yè)

那么，今后的“健康管理師職業(yè)資格證書”是否會取消呢?

關(guān)于這一點，在今年1月2日國務(wù)院政策例會上，人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新已經(jīng)給出了明確答案。他在會上明確表示：

“可以明確地告訴大家，水平評價類技能人員職業(yè)資格退出職業(yè)資格目錄，不是取消職業(yè)，不是取消職業(yè)標準，更不是取消技能人才的評價，而是由職業(yè)資格評價改為職業(yè)技能等級認定，改變了發(fā)證的主體和管理服務(wù)方式，主要是實行“誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負責(zé)”，真正發(fā)揮用人主體的作用和社會組織的作用，政府主要做好開發(fā)職業(yè)標準，對評價主體進行監(jiān)管服務(wù)等工作。”“具體的評價組織實施主體，改為由用人單位和社會培訓(xùn)評價組織來進行，由他們來發(fā)證，政府不再發(fā)證了。”

因此，“健康管理師職業(yè)資格”是退出國家職業(yè)資格目錄，不是取消人才評價，而是將職業(yè)資格評價改為職業(yè)技能等級認定。發(fā)證主體由政府變?yōu)橛萌藛挝缓拖嚓P(guān)社會組織，接受市場和社會的認可和檢驗。

三、“退出”是“放管服”大趨勢，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻

不僅是健康管理師，其他水平評價類職業(yè)也都將分步退出。

國務(wù)院常務(wù)會議指出，這是推動政府職能轉(zhuǎn)變、形成以市場為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機制的一場革命，有利于破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約，促進產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。這是國家推行“放管服”的必然，也是簡政放權(quán)的要求，建立更加符合市場經(jīng)濟體制需要的技能人才評價制度。

人力資源社會保障部副部長湯濤也指出，職業(yè)資格在實施過程中出現(xiàn)的問題，主要是過多過濫和影響了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

所以，并不是要取消“健康管理師”這一職業(yè)，而是取消其水平評價類技能人員職業(yè)資格，將其真正融入市場化，國家充分放權(quán)給企業(yè)和第三方評價機構(gòu)，依托他們的力量，把技能人才評價工作做好，政府做好標準開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)工作。

四、健康管理師是熱門職業(yè)，市場潛力巨大

按照以上國家相關(guān)部門的權(quán)威解讀，簡政放權(quán)是大勢所趨，改革并不會影響這些職業(yè)的含金量。張立新提到，企業(yè)是用人的主體，企業(yè)需要什么人，怎么評價使用，企業(yè)是最清楚的。所以，我們要以企業(yè)為主陣地，要放權(quán)給用人主體。權(quán)力下放是為降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)市場活力。近年來，企業(yè)人力資源管理師就業(yè)潛力日益凸顯，成為我國規(guī)模最大、增長最快的熱門職業(yè)之一。

   人才需求巨大，未來5-10年，大約需要1000萬健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才，而專業(yè)的健康管理師需求將超過200萬人以上

   居民的營養(yǎng)與健康關(guān)系到國家的發(fā)展和民族的強盛。近年來由于膳食結(jié)構(gòu)不合理，我國正面臨居民高血壓、糖尿病、肥胖、冠心病及腫瘤患病率迅速上升的挑戰(zhàn)。

   改善中國居民營養(yǎng)狀況，需要一支強有力的健康管理師隊伍，根據(jù)制定《國民營養(yǎng)改善條例》的精神，今后所有的幼兒園、學(xué)校、社區(qū)、養(yǎng)老院專業(yè)運動隊、餐飲和食品相關(guān)企業(yè)都要求配備專業(yè)健康管理師。

   首先，國家政策是非常支持的，2013年10月，國務(wù)院出臺了【國發(fā)2013(40號)】文件，健康服務(wù)業(yè)成為推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，到2020年，總規(guī)模將達到8萬億元以上，到2030年，總規(guī)模將達到16萬億元以上。2017年5月，國家人社部發(fā)布文件，出臺了技能提升補貼申請內(nèi)容，獲得三級以上職業(yè)資格證書，補貼標準一般不超過2000元。2019年1月起，國家推行“三師共管”，要求三甲醫(yī)院都設(shè)立健康管理中心。

   另外，市場需求也很大，因為慢病發(fā)病率已逐漸呈年輕化趨勢，很多人已經(jīng)意識到治未病的重要性。據(jù)2015年《全國慢性病及其危險因素監(jiān)測報告》顯示，我國18歲以上的居民，吸煙率超三成，高血壓患病率31.3%，糖尿病患病率7%，超重率30.1%。而由于生活節(jié)奏的加快，更多年輕人也呈現(xiàn)亞健康的狀態(tài)，飲食不健康+缺乏運動，精英白領(lǐng)猝死案例屢見不鮮，讓人們越來越重視慢性疾病的預(yù)防。目前的人才供求方面，健康管理師求人倍率高達140:1，因為很多年青醫(yī)護學(xué)子畢業(yè)后的首選依然是公立醫(yī)藥，所以健康管理崗位缺口難以得到及時填補。國家也要求在各級疾病預(yù)防控制中心設(shè)置健康管理中心;有條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立針對高血壓、高血脂、高血糖、肥胖、心理危機、吸煙、酗酒等專項或綜合性健康危險因素干預(yù)門診。另外，隨著養(yǎng)老需求不斷加大，護理院、養(yǎng)老院數(shù)量不斷增多，健康管理師需求量會呈逐年遞增趨勢。而當存在的人才發(fā)展跟不上實操的需求現(xiàn)在，相對于的給優(yōu)秀健康管理師人才開出的薪資待遇也會水漲船高。

國家頒布的《健康中國2030規(guī)劃綱要》，還是習(xí)主席在衛(wèi)生與健康大會上的講話精神以及最新頒布實施的《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》，都闡述了發(fā)展健康管理事業(yè)和推進新型健康人才培養(yǎng)工作的重要性與必須性，新冠疫情的發(fā)生更加激發(fā)了國民的健康需求，所以健康管理師依然會是未來的黃金職業(yè)。這是大多數(shù)從業(yè)人員的基本判斷。

因此，雖然“健康管理師”將退出國家職業(yè)資格目錄，但其并不會取消這個職業(yè)和職業(yè)標準，并且在就業(yè)市場巨大潛力的推動下，這項職業(yè)依然具備良好的發(fā)展前景。