浙江省開展健康管理師職業(yè)技能等級認定試點社會培訓(xùn)評價組織遴選工作的通知

各市人力資源和社會保障局：

根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號）、《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕80號）和《中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心關(guān)于持續(xù)征集社會培訓(xùn)評價組織的通告》（中就培函〔2020〕16號）等要求，現(xiàn)就開展浙江省職業(yè)技能等級認定試點社會培訓(xùn)評價組織遴選工作通知如下：

一、申報條件

申報單位原則上要滿足以下條件：

（一）申報主體是在我省依法登記的下列3類獨立法人資格單位，各類單位分別符合以下條件，且社會信用良好，無嚴重違法違規(guī)和失信等不良行為記錄：

1.申報主體為從事教育培訓(xùn)的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的，應(yīng)具有連續(xù)5年以上相關(guān)培訓(xùn)評價經(jīng)歷，累計3萬人次以上的相關(guān)培訓(xùn)評價規(guī)?！菜陥蟮拿總€職業(yè)（工種）培訓(xùn)評價規(guī)模不得少于5000人次〕；

2.申報主體為企業(yè)的，應(yīng)具有本企業(yè)職工職業(yè)技能等級認定工作經(jīng)驗，其中，企業(yè)性質(zhì)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)還須符合第1項要求；

3.申報主體為行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）的，應(yīng)具有民政部門4A及以上評估等級，申報的職業(yè)（工種）應(yīng)與機構(gòu)性質(zhì)密切相關(guān)。其中屬于地方特色產(chǎn)業(yè)的市、縣級行業(yè)協(xié)會（學(xué)會），或申報的職業(yè)（工種）是當(dāng)?shù)丶毙杈o缺的，可放寬到民政部門3A評估等級。

（二）有專門負責(zé)職業(yè)技能等級認定工作的機構(gòu)、與評價工作相適應(yīng)的專職工作人員、專家團隊（含考評人員、題庫開發(fā)人員等）及相應(yīng)的場地、設(shè)備設(shè)施（含視頻監(jiān)控設(shè)備）；能為職業(yè)技能等級認定工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費保障；在擬開展評價的職業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的影響力。（具體要求見附件1）

（三）具有完善的職業(yè)技能等級認定工作質(zhì)量管控措施，開展社會培訓(xùn)評價工作把社會效益放在首位，不以營利為最終目的。

（四）自愿接受各級人力社保部門的監(jiān)管。

符合以下4類條件之一的申報主體，可適當(dāng)放寬申報要求：曾參與所申報職業(yè)（工種）國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)企業(yè)規(guī)范）、題庫（卷庫）、培訓(xùn)教材（考試指南）開發(fā)編制的；已開展企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點且評價人數(shù)在300人以上的；設(shè)有職業(yè)技能鑒定所（站）或考核鑒定點并穩(wěn)定開展職業(yè)資格評價3年以上的；擬開展評價的職業(yè)（工種）原由政府行業(yè)主管部門組織實施，且由其推薦的。

二、申報職業(yè)（工種）范圍

申報職業(yè)（工種）范圍為《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015版）》技能類職業(yè)（工種）以及人社部公布的技能類新職業(yè)（準(zhǔn)入類職業(yè)除外）。依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)省人力社保廳公布的評價規(guī)范開展職業(yè)技能等級認定。為確保評價質(zhì)量，除技師學(xué)院以外的申報主體，申報職業(yè)（工種）數(shù)量首次不超過3個，在試點期間取得經(jīng)驗并經(jīng)備案的人力社保部門組織專家評估通過后，可再申報新增不超過3個職業(yè)（工種）。

三、遴選管理

（一）實行分級遴選。省人力社保部門受理省部屬企業(yè)和省級以上注冊登記的事業(yè)單位、社會團體的備案申報，擇優(yōu)遴選確定后可在本省轄區(qū)內(nèi)開展職業(yè)技能等級認定工作；設(shè)區(qū)市人力社保部門受理本市轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)的備案申報，擇優(yōu)遴選確定后可在本市轄區(qū)內(nèi)開展職業(yè)技能等級認定工作。

（二）明確管理權(quán)限。省、市人力社保部門分別對經(jīng)備案的社會培訓(xùn)評價組織進行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。社會培訓(xùn)評價組織在實施等級認定場所以外新開設(shè)評價分支機構(gòu)的，需經(jīng)原備案的人力社保部門同意，并由原備案的人力社保部門進行監(jiān)管或委托分支機構(gòu)所在地人力社保部門監(jiān)管。

（三）加強評估管理。在設(shè)區(qū)市人力社保部門備案的社會培訓(xùn)評價組織經(jīng)過一年時間的試點后，由各市人力社保部門進行綜合評估，擇優(yōu)向省人力社保廳推薦申請備案，經(jīng)省技能人才評價管理服務(wù)中心考核評估、按程序報省人力社保廳備案后，可面向全省開展職業(yè)技能等級認定試點。在省人力社保廳備案的社會培訓(xùn)評價組織開展等級認定試點后，根據(jù)試點情況和綜合評估，由省技能人才評價管理服務(wù)中心擇優(yōu)向人社部職業(yè)技能鑒定中心推薦申報全國性社會培訓(xùn)評價組織。

四、申報遴選流程

（一）提交材料

申報單位請于2020年11月20日后通過浙江省職業(yè)能力一體化工作平臺（http://zyjn.zjhrss.gov.cn/osip/），向各市職業(yè)技能鑒定中心或省技能人才評價管理服務(wù)中心提交申請，并提供如下材料：

1.《浙江省職業(yè)技能等級認定試點社會培訓(xùn)評價組織申報表》；

2.法人登記證書復(fù)印件；

3.職業(yè)技能等級認定試點工作方案及質(zhì)量管控措施；

4.專家等專業(yè)人員名單及技能水平證明；

5.場地設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn)有效證明文件（包括場地所有權(quán)屬證明復(fù)印件或5年以上房產(chǎn)租賃合同復(fù)印件、固定資產(chǎn)清單、上一年度經(jīng)會計師或?qū)徲嫀熓聞?wù)所審計出具的財務(wù)審計報告復(fù)印件或者全套財務(wù)報表等）；

6.信用報告或誠信承諾書；

7.培訓(xùn)或評價等其他相關(guān)佐證材料。

（二）遴選評估

按照“誰受理、誰評估”的原則，省、市鑒定（評價）中心分別組織專家進行實地察看和技術(shù)評估，可采取聽匯報、訪談咨詢、質(zhì)詢答辯和現(xiàn)場察看、視頻連線、資料審核、技術(shù)核查等多種方式，經(jīng)綜合評估、逐項打分后，擇優(yōu)確定社會培訓(xùn)評價組織。

（三）上網(wǎng)公示。

省、市人力社保部門對符合條件的評價組織及其開展評價認定的職業(yè)（工種）、等級等信息進行公示，公示時間5個工作日。

（四）備案公布。

公示無異議后，根據(jù)《浙江省職業(yè)技能等級評價機構(gòu)及證書編碼方案（試行）》對評價機構(gòu)進行賦碼，出具備案回執(zhí)。省技能人才評價管理服務(wù)中心將評價機構(gòu)信息匯總后，統(tǒng)一在浙江省職業(yè)能力建設(shè)網(wǎng)上公布，并報人社部職業(yè)技能鑒定中心備案公布。

（五）認定試點。

經(jīng)備案的培訓(xùn)評價組織應(yīng)按規(guī)定開展等級認定試點工作，省、市鑒定（評價）中心分別對備案試點的評價機構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量督導(dǎo)，定期進行認定質(zhì)量綜合評估。

五、工作要求

（一）提高認識。各級人力社保部門要將社會培訓(xùn)評價組織遴選工作作為職業(yè)資格制度改革，鑒定機構(gòu)有序退出技能人員水平評價具體認定工作的重要抓手，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極會同行業(yè)主管部門共同做好相關(guān)遴選工作。要積極動員符合條件的培訓(xùn)評價機構(gòu)申報，并指導(dǎo)本地區(qū)本行業(yè)培訓(xùn)評價機構(gòu)建立完善機構(gòu)設(shè)置和評價管理制度，大力推進職業(yè)技能等級認定試點工作。

（二）嚴格遴選。各市人力社保部門要按照本市范圍內(nèi)同一職業(yè)社會培訓(xùn)評價機構(gòu)原則上不超過5家（不含技師學(xué)院）的要求，嚴格把關(guān)、層層遴選，好中選優(yōu)、寧缺勿濫，切實將符合條件、社會評價優(yōu)秀、契合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能人才評價需要的社會培訓(xùn)評價組織遴選推薦上來。技工院校申報職業(yè)技能等級認定備案的，可參照本通知附件1執(zhí)行。請各市于2020年12月31日前，將首批職業(yè)技能等級認定試點社會培訓(xùn)評價組織備案名單報省技能人才評價管理服務(wù)中心。

（三）定期評估。浙江省職業(yè)技能等級認定試點社會培訓(xùn)評價組織的試點有效期至2021年12月31日。試點期間，各市、縣（市、區(qū)）人力社保部門要加強質(zhì)量督導(dǎo)，督促試點單位建立健全工作制度，嚴格遵守職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程，并及時出具督導(dǎo)評估報告。試點結(jié)束后，省、市人力社保部門將采取交叉評估、第三方評估等方式，對試點機構(gòu)進行綜合評估。評估合格的，繼續(xù)面向社會開展評價認定工作；評估不合格的，取消試點資格，并通過浙江省職業(yè)能力建設(shè)網(wǎng)及時公布、調(diào)整試點單位備案名單。

六、聯(lián)系方式

（一）廳職業(yè)能力建設(shè)處

聯(lián)系人：陳中杰

電話：（0571）87053147

（二）省技能人才評價管理服務(wù)中心

聯(lián)系人：陳彬斌

電  話：（0571）85211850

地  址：杭州市西湖區(qū)古翠路50號6樓

附件1

 

浙江省社會培訓(xùn)評價組織遴選標(biāo)準(zhǔn)

 

一、人員配置

1．領(lǐng)導(dǎo)成員：2-3人，其中，主任1人，負責(zé)評價機構(gòu)的全面工作，為評價機構(gòu)的負責(zé)人；副主任1-2人，協(xié)助主任管理評價機構(gòu)的日常工作。要求大專以上文化程度，具有技師及以上職業(yè)資格（職業(yè)技能等級，下同）或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事培訓(xùn)考核工作5年以上，熟悉技能人才評價有關(guān)政策法規(guī)。

2．管理人員：辦公室主任1人，協(xié)助主任管理評價機構(gòu)的日常事務(wù)。要求具有大專以上文化程度，技師及以上職業(yè)資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事培訓(xùn)考核工作5年以上，熟悉職業(yè)技能等級認定有關(guān)政策法規(guī)。

3．考務(wù)人員：不少于2人，承擔(dān)職業(yè)技能等級認定的具體事務(wù)性工作。要求具有大專以上文化程度。

4．檔案管理人員：不少于3人，負責(zé)檔案管理工作。要求具有大專以上文化程度，中級工及以上職業(yè)資格或初級以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事培訓(xùn)考核工作3年以上，了解職業(yè)技能等級認定有關(guān)政策法規(guī)。

5．設(shè)備維修保養(yǎng)人員:1人,負責(zé)評價機構(gòu)設(shè)備維修、保養(yǎng)及材料管理等工作。要求具有大專以上文化程度，有相關(guān)職業(yè)高級工及以上職業(yè)資格。

6．計算機管理人員：不少于1人，負責(zé)機考系統(tǒng)調(diào)試、計算機設(shè)備管理和網(wǎng)絡(luò)維護等工作。要求具有相關(guān)職業(yè)高級工及以上職業(yè)資格或初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，并具備計算機相關(guān)專業(yè)大專以上文化程度。

7．財務(wù)管理人員：1人，要求大專以上文化程度，具有財會人員證書。

8．專家團隊：（1）已建立本職業(yè)（工種）的專家?guī)欤ú簧儆?/span>20人），負責(zé)題庫開發(fā)工作。開發(fā)三、四、五級的專家，要求具有本職業(yè)（或相關(guān)職業(yè)）技師及以上職業(yè)資格或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；開發(fā)一、二級的專家，要求具有本職業(yè)（或相關(guān)職業(yè)）高級技師職業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。（2）由評價組織自主聘任考評人員，每職業(yè)（工種）不得少于10人，其中自有3人以上。認定三、四、五級的考評人員，要求具有本職業(yè)（或相關(guān)職業(yè)）技師及以上職業(yè)資格或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；認定一、二級的考評人員，要求具有本職業(yè)（或相關(guān)職業(yè)）高級技師職業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。

二、場地、設(shè)備等資產(chǎn)配置

1．辦公室用房：不少于30平方米，并配有相應(yīng)的辦公設(shè)備、通信設(shè)備、計算機、打印機及相應(yīng)的技能人才評價考務(wù)管理系統(tǒng)。    2．理論知識考試場地：不少于60平方米，至少可容納30人同時紙筆作答或機考考試，計算機、課桌椅、講臺、黑板等設(shè)施齊備，有相應(yīng)視頻監(jiān)控設(shè)備，并有良好的照明和通風(fēng)條件。

3．實際操作技能考試場地：配有國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的考核設(shè)備，可以滿足20人同時考核考試的需要，有相應(yīng)視頻監(jiān)控設(shè)備，并符合環(huán)境保護、勞保、安全和消防等各項要求。

4．檢測場地、設(shè)備：可以滿足至少3個考評員同時開展測評打分的需要。

以上場地、設(shè)備屬自有的，需提供產(chǎn)權(quán)證明；屬租賃的，需提供5年及以上租賃合同。

三、管理制度

1．財務(wù)管理制度。

2．工作規(guī)程（報名、收費、考核評價、辦證等）?！　?/span>

3．崗位責(zé)任制。

4．檔案管理制度。

5．各種設(shè)備安全操作規(guī)程。

6．考評人員、考務(wù)人員守則、考場規(guī)則。

7．安全保衛(wèi)制度。

8．設(shè)備、設(shè)施管理制度。

9．其他有關(guān)管理制度。

　　四、評價依據(jù)和有關(guān)資料

1．《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015版）》、《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》、培訓(xùn)教材等。

2．近5年培訓(xùn)、鑒定（評價）人員檔案材料。

3.  其他有關(guān)材料。

五、申報單位基本情況

1．簡況（成立時間、經(jīng)費來源、固定資產(chǎn)、規(guī)模）。

2．申報單位工作業(yè)績、獲獎情況。

附件2

浙江省社會培訓(xùn)評價組織評估細則（試行）

 

評估內(nèi)容			評估方法和標(biāo)準(zhǔn)	得分情況
大項	中項	小項
1.機構(gòu)及崗位設(shè)置情況 （30分）	職業(yè)技能等級認定組織機構(gòu) （15分）	部門設(shè)置和管理職能明確，管理人員崗位職責(zé)明確	查閱文件。
	管理人員、工作人員、專家團隊組成（15分）	人數(shù)、學(xué)歷、資格證書等符合基本要求	查閱勞動合同、社保關(guān)系和資格證書、單位文件或任命書(或聘書)，以及相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場提問其崗位工作職責(zé)發(fā)現(xiàn)問題不得分。
2.規(guī)章制度情況 （20分）	工作場所相關(guān)制度、辦法的情況 （10分）	職業(yè)技能等級認定管理制度	查閱文件 （每少1項扣2分，扣完為止）
		職業(yè)技能等級認定檔案資料保管制度
		職業(yè)技能等級認定題庫（試卷）開發(fā)、保密規(guī)定
		職業(yè)技能等級認定質(zhì)量控制有關(guān)規(guī)定
		職業(yè)技能等級認定設(shè)備安全操作規(guī)程
		職業(yè)技能等級認定工作安全保衛(wèi)制度
		職業(yè)技能等級認定工作場所重大問題或突發(fā)嚴重事件的應(yīng)急處理預(yù)案
	人員管理制度辦法情況 （10分）	職業(yè)技能等級認定考評人員管理制度	查閱文件 （每少1項扣2分扣完 為止）
		職業(yè)技能等級認定監(jiān)考人員管理制度
		職業(yè)技能等級認定內(nèi)部督導(dǎo)人員管理制度
		職業(yè)技能等級認定考務(wù)工作人員管理制度
		職業(yè)技能等級認定考生守則
3.職業(yè)技能等級認定實施條件 （40分）	設(shè)備實施條件 （30分）	具有與評價職業(yè)（工種）等級相適應(yīng)的場地、設(shè)備設(shè)施儀器儀表等硬件設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備	現(xiàn)場查看
	評價標(biāo)準(zhǔn)、題庫、培訓(xùn)教材 （10分）	有相應(yīng)的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或職業(yè)技能等級評價規(guī)范，有規(guī)范編制的評價題庫及相應(yīng)的培訓(xùn)教材	查閱資料
4.經(jīng)費保障 （10分）	職業(yè)技能等級認定專項經(jīng)費 （10分）	能夠為職業(yè)技能等級認定工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費保障	查閱財務(wù)報表、審計報告、注冊資金等。詢問負責(zé)人員，發(fā)現(xiàn)問題不得分
5.加分項		可適當(dāng)放寬申報條件的4類情況	附相關(guān)佐證材料，每項加10-20分
總分

注：1-4項合計分數(shù)必須在90分以上

附件3

 

浙江省職業(yè)技能等級認定試點

社會培訓(xùn)評價組織

 

申  報  表

 

        申 請 單 位：        （蓋章）      

 

行業(yè)主管部門：        （蓋章）     

       

填 報 時 間：                      

 

申 報 單 位

主 管 部 門

機構(gòu)類型

¨事業(yè)單位  ¨民辦非企業(yè)單位  ¨企業(yè)  ¨行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）

申報單位地址

郵編

負 責(zé) 人

職務(wù)

職稱（職業(yè)資格）

聯(lián)系電話

電子郵箱

聯(lián) 系 人

職務(wù)

職稱（職業(yè)資格）

聯(lián)系電話

電子郵箱

工 作 人 員 情 況

序號

姓名

性別

年齡

身份證號碼

學(xué)歷

職務(wù)（職稱、職業(yè)資格）

分工

專 家 情 況

序號

姓名

性別

身份證號碼

學(xué)歷

職稱或職業(yè)資格

專業(yè)/專業(yè)方向

考 評 人 員 情 況

序號

姓名

性別

學(xué)歷

職稱或職業(yè)資格

專業(yè)工齡

考評職業(yè)領(lǐng)域

考評員證書 號碼

已建立規(guī)章 制度目錄

擬開展職業(yè)技能等級認定的職業(yè)（工種）范圍

 

序號	職業(yè)編號	職業(yè)名稱	工種名稱	等級

 

 

          職業(yè)（工種）場地設(shè)備情況

 

考核場地	合計	理論知識考試場地面積		技能考核場地面積
	設(shè)備名稱、型號	數(shù)量	設(shè)備名稱、型號		數(shù)量
考核設(shè)備
	設(shè)備名稱、型號	數(shù)量	設(shè)備名稱、型號		數(shù)量
檢測設(shè)備

 注：本表需按申報職業(yè)（工種）單獨填寫；公用場地設(shè)施設(shè)備可重復(fù)填寫。申報多個職業(yè)（工種）請另行復(fù)印。

 

浙江省社會培訓(xùn)評價組織承諾書

 

　　1. 嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)職業(yè)技能等級認定的各項法規(guī)政策，保證技能人才評價質(zhì)量，維護職業(yè)技能等級證書的嚴肅性和權(quán)威性。

　　2. 堅持實事求是的原則，不弄虛作假，不提供虛假信息。

　　3. 客觀、公正地開展評價工作，面向用人單位和勞動者提供熱情、周到的服務(wù)。

　　4. 嚴格按公布的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，不亂收費。

　　如未兌現(xiàn)上述承諾，人力社保部門將依法取消我單位開展職業(yè)技能等級認定試點資格。

 

     單位（印章）

 法人代表簽字

                                     年    月    日