全國(guó)人大代表、博士生導(dǎo)師甘華田：建議取消中考、普及高中，實(shí)行小學(xué)到高中十年制基礎(chǔ)義務(wù)教育

“要緩解中國(guó)家庭的‘教育焦慮’，關(guān)鍵在教育體制改革。我建議盡快推進(jìn)九年制義務(wù)教育體制改革，縮短學(xué)制、取消中考、普及高中，實(shí)行小學(xué)到高中的十年制基礎(chǔ)義務(wù)教育。”全國(guó)人大代表、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授、博士生導(dǎo)師甘華田說(shuō)。

今年全國(guó)“兩會(huì)”，甘華田計(jì)劃提交5份建議。其中，推進(jìn)義務(wù)教育體制改革是他特別關(guān)注的方向。他提到，從現(xiàn)實(shí)情況看，經(jīng)前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，我國(guó)大部分地區(qū)普通高中升學(xué)率僅僅只有50%左右。

“我國(guó)從1986年開(kāi)始實(shí)施九年義務(wù)教育至今已有30多年，盡管取得了很大成效，但隨著我國(guó)人口狀況的變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展，九年制義務(wù)教育已經(jīng)不適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代科技與社會(huì)發(fā)展的需要，不符合我國(guó)人口增長(zhǎng)的基本規(guī)律。”因此，他認(rèn)為，盡快推進(jìn)義務(wù)教育體制改革，將教育體制改革上升到提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，形成一套具有中國(guó)特色的教育體系勢(shì)在必行。

建議縮短學(xué)制、取消中考、普及高中

把上小學(xué)年齡推遲到7歲

“走出教育‘內(nèi)卷’必須從教育制度改革上入手，普及高中是必由之路。”甘華田說(shuō)，在具體的制度設(shè)計(jì)上，可通過(guò)調(diào)整課程設(shè)置與教材內(nèi)容，把小學(xué)六年制改為五年制，保留初中三年制，普通高中三年制改為二年制。同時(shí)，把上小學(xué)的年齡推遲到7歲。在他看來(lái)，目前實(shí)施的6歲上小學(xué)太早，不利于兒童身心健康的發(fā)展。

他給記者算了一筆賬：“實(shí)行小學(xué)到高中的十年制基礎(chǔ)義務(wù)教育，比現(xiàn)行實(shí)施的九年制義務(wù)教育僅僅多了一年。“就我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)說(shuō)完全不是問(wèn)題。更重要的是，實(shí)施十年制義務(wù)教育的知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)于絕大多數(shù)高校來(lái)說(shuō)已經(jīng)足夠了。”

他強(qiáng)調(diào)，除了縮短學(xué)制外，實(shí)施十年制義務(wù)基礎(chǔ)教育改革，必須體現(xiàn)和突出基礎(chǔ)教育的“基礎(chǔ)性”，必須限制課程難度和考試難度，將目前的遴選型考試改為達(dá)標(biāo)型考試，取消“初升高”的遴選式考試，把學(xué)習(xí)和考試壓力推遲到高中階段，可以減輕初中階段學(xué)生升學(xué)考試壓力，讓初中學(xué)生在德智體各方面得到全面發(fā)展，這將有利于我國(guó)青少年的整體身心健康發(fā)展，有利于提升中華民族未來(lái)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

“普及高中，賦予所有初中學(xué)生完成普通高中學(xué)習(xí)的同等機(jī)會(huì)，不僅體現(xiàn)了基本人權(quán)，更體現(xiàn)了以人民為中心的思想。”他認(rèn)為，把接受高等教育和職業(yè)教育的選擇，從初中階段推遲到完成普高教育之后，避免升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)和職業(yè)選擇的低齡化，等到他們的心智較為成熟時(shí)，再來(lái)做出選擇，這樣更符合青少年生長(zhǎng)發(fā)育的自然規(guī)律，可以讓更多有潛力的孩子做出適合自己的選擇。只有這樣，才可以從制度上徹底解決中小學(xué)的內(nèi)卷，緩解中國(guó)家庭的“教育焦慮”。

建議取消或減少中等職業(yè)教育

大力發(fā)展高等職業(yè)教育

此外，聚焦改變現(xiàn)有的中等職業(yè)教育窘境，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，甘華田還建議大力發(fā)展高等職業(yè)教育。

在他看來(lái)，伴隨著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，未來(lái)工廠企業(yè)需要開(kāi)“數(shù)控機(jī)床”的“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”，而不是傳統(tǒng)意義上的“技術(shù)工人”。初中畢業(yè)后就進(jìn)入職業(yè)教育，學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備不足，達(dá)不到未來(lái)智能制造業(yè)需要高級(jí)“藍(lán)領(lǐng)”的要求，不能滿足我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展需要。因此，取消或減少中等職業(yè)教育，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，是打造國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的基本前提，十分必要和緊迫。

具體來(lái)看，一方面，他建議可綜合位置、環(huán)境因素，將現(xiàn)有部分有條件的職業(yè)高中轉(zhuǎn)化為普通高中，為普及高中創(chuàng)造條件。另一方面，加大國(guó)家對(duì)高等職業(yè)學(xué)院的投入，引進(jìn)社會(huì)資本或和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，改變職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求脫節(jié)、教育水平質(zhì)量不高的狀態(tài)。